Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», объекты стандартизации и общие положения при разработке и применении стандартов организаций Российской Федерации - ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения», общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению межгосударственных стандартов, правил и рекомендаций по межгосударственной стандартизации и изменений к ним - ГОСТ 1.5-2001, правила построения, изложения, оформления и обозначения национальных стандартов Российской Федерации, общие требования к их содержанию, а также правила оформления и изложения изменений к национальным стандартам Российской Федерации - ГОСТ Р 1.5-2012.
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН: Курганов А.В., Зуйкова О.В. при участии ООО «Пожэнерго»: Кульков А.А., Костюченков Д.К.
2 ВНЕСЕН: Управлением производственной безопасности Департамента управления производственными активами ОАО «Россети».
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ: распоряжением ОАО «Россети» от 15.01.2015 № 6р.
4 СОГЛАСОВАН: Департаментом надзорной деятельности МЧС России (письмо от 22.12.2014 г. № 19-2-4-5472)
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Замечания и предложения по НТД следует направлять в ОАО «Россети» по адресу: 121353, Москва, ул. Беловежская, д.4, электронной почтой по адресу: nto@rosseti.ru.
Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения ОАО «Россети».
1. Область применения
1.1. Настоящий стандарт устанавливает основные требования пожарной безопасности на объектах ДЗО ОАО «Россети» и является основным локальным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы пожарной безопасности и соблюдение противопожарного режима в ЭСК ОАО «Россети». Все иные локальные нормативные правовые акты, регулирующие данные вопросы, действуют в части, не противоречащей Стандарту.
1.2. Знание и применение настоящего стандарта обязательно для всех руководителей, специалистов, рабочих ПЭС ДЗО ОАО «Россети», а также проектных, ремонтных, наладочных, строительных, монтажных и других организаций, выполняющих эксплуатацию, ремонт (реконструкцию), наладку, испытание, утилизацию технологического оборудования основных производств и вспомогательных сооружений на объектах ДЗО ОАО
«Россети».
1.3. С выходом Стандарта отменяется применение в ЭСК ОАО «Россети» следующих документов:
- Правила пожарной безопасности для энергетических предприятий, утвержденные РАО «ЕЭС России» (СО 34.03.301-00 (ВППБ 01-02-95*));
- Правила пожарной безопасности при производстве строительно- монтажных работ на объектах Минэнерго СССР (РД 34.03.307-87)
- Правила применения огнезащитных покрытий и кабелей на энергетических предприятиях (СО 153-34.0.-20.262-2002);
- Правила выполнения противопожарных требований по огнестойкому уплотнению кабельных линий (РД 34.03.304-87);
- Правила применения огнезащитных покрытий строительных конструкций зданий и сооружений энергетических предприятий (СО 34.49.505-2003);
- Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических предприятиях (СО 153-34.03.305-2003 (РД 34.03.305);
- Методические указания по составлению оперативных планов и карточек тушения пожаров на энергетических предприятиях (РД 34.03.306- 93);
- Инструкция по организации противопожарных тренировок на энергетических предприятиях и в организациях Минэнерго СССР (И 34-00- 012-84), РД 34.12.202);
- Перечень помещений и зданий энергетических объектов РАО «ЕЭС России» с указанием категорий по взрывопожарной и пожарной опасности (СО 34.03.350-98 (РД 34.03.350-98));
- Типовая инструкция по применению и техническому обслуживанию огнетушителей на энергетических предприятиях, утверждённой ОАО РАО «ЕЭС России» 23.10.2007 г.;
- Типовая инструкция по эксплуатации сетей противопожарного водоснабжения на энергетических предприятиях, утверждённой ОАО РАО «ЕЭС России» 13.12.2007 г.;
- Методические указания по организации работы специалистов пожарной безопасности на энергопредприятиях филиалов, дочерних и зависимых акционерных обществ РАО «ЕЭС России», утверждённых приказом РАО «ЕЭС России» от 14.06.2002 № 325;
- Программа подготовки персонала энергетических предприятий РАО«ЕЭС России» по пожарной безопасности, утверждённой приказом РАО«ЕЭС России» от 14.06.2002 № 325.
- Стандарт организации ОАО «ФСК ЕЭС «Организация обучения мерам пожарной безопасности работников ОАО «ФСК ЕЭС» (СТО 56947007-29.240.120-2012).
2. Термины и определения. Принятые сокращения.
| Таблица 1 | ||||||||||||
| Термин | Определение | |||||||||||
| Автоматическая установка пожаротушения | Установка пожаротушения, автоматически срабатывающая при превышении контролируемым фактором (факторами) пожара установленных пороговых значений в защищаемой зоне | |||||||||||
| Взрыв | Быстрое химическое превращение среды, сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов | |||||||||||
| Взрывозащищенное электрооборудование | Электрооборудование, в котором предусмотрены конструктивные меры по устранению или затруднению возможности воспламенения окружающей среды вследствие эксплуатации этого электрооборудования | |||||||||||
| Возгорание | Начало горения под действием источника зажигания | |||||||||||
| Воспламенение | Начало пламенного горения под действием источника зажигания | |||||||||||
| Горение | Экзотермическая реакция окисления вещества, сопровождающаяся по крайней мере одним из трех факторов: пламенем, свечением, выделением дыма | |||||||||||
| Горючая среда | Среда, способная воспламеняться при воздействии источника зажигания | |||||||||||
| Декларация пожарной безопасности | Форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска | |||||||||||
| Дым | Аэрозоль, образуемый жидкими и (или) твердыми продуктами неполного сгорания материалов | |||||||||||
| Загорание | Неконтролируемое горение вне специального очага, без нанесения ущерба | |||||||||||
| Источник зажигания | Средство энергетического воздействия, инициирующее возникновение горения | |||||||||||
| Клапан пожарного крана | Запорный клапан, установленный в системе внутреннего противопожарного водопровода и предназначенный для открытия потока воды в пожарном кране | |||||||||||
| Мотопомпа пожарная (мотопомпа) | Насосный агрегат с двигателем внутреннего сгорания, укомплектованный пожарно-техническим оборудованием | |||||||||||
| Пожароопасная (взрывоопасная) зона | Часть замкнутого или открытого пространства, в пределах которого постоянно или периодически обращаются горючие вещества и в котором они могут находиться при нормальном режиме технологического процесса или его нарушении (аварии) | |||||||||||
| Объект защиты | Продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре | |||||||||||
| Огнезащита | Снижение пожарной опасности материалов и конструкций путем специальной обработки или нанесения покрытия (слоя) | |||||||||||
| Огнезащитное покрытие | Полученный в результате огнезащитной обработки слой на поверхности объекта огнезащиты | |||||||||||
| Огнезащитная обработка | Нанесение огнезащитного состава на поверхность объекта огнезащиты (окраска, обмазка, напыление, поверхностная пропитка и т.п.) | |||||||||||
| Огнетушащее вещество | Вещество, обладающее физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения горения | |||||||||||
| Огонь | Процесс горения, сопровождающийся пламенем или свечением | |||||||||||
| Окислители | Вещества и материалы, обладающие способностью вступать в реакцию с горючими веществами, вызывая их горение, а также увеличивать его интенсивность | |||||||||||
| Опасные факторы пожара | Факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу | |||||||||||
| Оперативная карточка действий персонал при пожаре | Документ, содержащий основные данные об организации (объекте) и путях эвакуации, позволяющий руководителю тушения пожара быстро и правильно организовать действия подразделений пожарной охраны по спасанию людей и тушению пожара | |||||||||||
| Очаг пожара | Место первоначального возникновения пожара | |||||||||||
| Первичные средства пожаротушения | Средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания) | |||||||||||
| Пламя | Зона горения в газовой фазе с видимым излучением | |||||||||||
| План эвакуации | План (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации | |||||||||||
| Пожар | Неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства | |||||||||||
| Пожарная безопасность | Состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров | |||||||||||
| Пожарное оборудование | Пожарное оборудование водопроводных сетей (пожарные клапаны, пожарные подземные гидранты, гидрант-колонки); комплектующее пожарное оборудование (пожарные стволы, колонки, рукава, гидроэлеваторы; рукавные разветвления, соединительные головки и др.) | |||||||||||
| Пожарный инвентарь | Пожарные шкафы (навесные, приставные, встроенные); пожарные щиты; пожарные стенды; пожарные ведра; бочки для воды; ящики для песка; тумбы для размещения огнетушителей и др. | |||||||||||
| Пожарный ручной инструмент | Инструмент, предназначенный для выполнения работ при тушении пожара (Механизированный и немеханизированный пожарный ручной инструмент) | |||||||||||
| Пожарный шкаф | Вид пожарного инвентаря, предназначенного для размещения и обеспечения сохранности технических средств, применяемых во время пожара | |||||||||||
| Пожароопасный участок воздушных линий электропередачи | Участок ВЛ, ПС находящийся в зоне возможных низовых, лесоторфяных пожаров, расположенный в лесных массивах, в местах залежей торфа и других местах, с открыто хранящимися горючими и легковоспламеняющимися веществами и материалами, в том числе, проходящий по сельскохозяйственным угодьям, где возможны загорания сухого пала травы, непосредственно угрожающие повреждению оборудования ПС и элементов ВЛ | |||||||||||
| Покрывало для изоляции очага возгорания | Первичное средство пожаротушения, препятствующее горению в начальной стадии пожара (негорючее полотно, грубошерстная ткань, войлок и т.п.) | |||||||||||
| Противопожарный клапан | Устройство, автоматически перекрывающее при пожаре проем в ограждающей конструкции, канал или трубопровод и препятствующее распространению огня и дыма в течение нормируемого времени | |||||||||||
| Пожарный кран | Комплект, состоящий из клапана ПК, установленного на внутреннем противопожарном водопроводе и оборудованного пожарной соединительной головкой, а также из пожарного рукава с ручным пожарным стволом | |||||||||||
| Пожарный риск | Мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей | |||||||||||
| Предел огнестойкости конструкции | Промежуток времени от начала огневого воздействия в условиях стандартных испытаний до наступления одного из нормированных для данной конструкции (заполнения проемов противопожарных преград) предельных состояний | |||||||||||
| Противопожарная преграда | Строительная конструкция с нормированными пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности конструкции, объемный элемент здания или иное инженерное решение, предназначенные для предотвращения распространения пожара из одной части здания, сооружения в другую или между зданиями, сооружениями, зелеными насаждениями | |||||||||||
| Противопожарный режим | Комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта, направленных на обеспечение его пожарной безопасности | |||||||||||
| Предприятие электрических сетей | Филиалы ДЗО ОАО «Россети», ВО ОАО «Россети», производственные отделения (РЭС при двухуровневой системе управления), МЭС, ПМЭС ОАО «ФСК ЕЭС» | |||||||||||
| Производственное отделение | Производственные отделения филиалов МРСК, РСК | |||||||||||
| Противодымная вентиляция | Регулируемый (управляемый) газообмен внутреннего объема здания при возникновении пожара в одном из его помещений, предотвращающий поражающее воздействие на людей и (или) материальные ценности распространяющихся продуктов горения, обусловливающих повышенное содержание токсичных компонентов, увеличение температуры и из- менение оптической плотности воздушной среды | |||||||||||
| Противопожарное водоснабжение | Совокупность инженерно-технических средств и сооружений, обеспечивающих подачу воды для тушения пожара | |||||||||||
| Путь эвакуации (эвакуационный путь) | Путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре | |||||||||||
| Распространение пламени | Распространение пламенного горения по поверхности веществ и материалов | |||||||||||
| Рукавная кассета | Устройство для размещения напорного пожарного рукава в пожарном шкафу | |||||||||||
| Самовоспламенение | Самовозгорание, сопровождающееся пламенем. | |||||||||||
| Самовозгорание | Возгорание в результате самоинициируемых экзотермических процессов | |||||||||||
| Самоспасатель | Средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара в течение заявленного времени защитного действия при эвакуации из производственных и жилых зданий, помещений при пожаре. | |||||||||||
| Самоспасатель фильтрующий | Средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека, в котором вдыхаемый человеком воздух очищается в фильтрующе-сорбирующем элементе (далее - ФСЭ) самоспасателя, а выдыхаемый воздух удаляется в окружающую среду | |||||||||||
| Самоспасатель изолирующий | Средство индивидуальной защиты органов дыхания, подающее пользователю воздух (дыхательную смесь) из источника, независимого от окружающей среды | |||||||||||
| Самостоятельное горение | Горение материала после удаления источника зажигания | |||||||||||
| Свечение | Беспламенное горение материала в твердой фазе, характеризующееся видимым излучением | |||||||||||
| Система обеспечения пожарной безопасности | Совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно- технического характера, направленных на борьбу с пожарами. | |||||||||||
| Система ВТК | Система внутреннего технического контроля в электросетевом комплексе | |||||||||||
| Система предотвращения пожара | Комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты | |||||||||||
| Система противопожарной защиты | Комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение | |||||||||||
| Термин | Определение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты |
| Система противодымной защиты | Комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий и сооружений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности |
| Сопутствующие проявления опасных факторов пожара | Осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества; радиоактивные и токсические вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования агрегатов, изделий и иного имущества; вынос высокого напряжения на токоведущие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества; опасные факторы взрыва, произошедшего вследствие пожара; воздействие огнетушащих веществ |
| Тление | Беспламенное горение материала |
| Требования пожарной безопасности | Специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными док |